第887章 规则与秩序（上）

了新一轮“高温天气”……

    当年8月2日，国联理事会在柏林召开第9次特别会议，6个常任理事国——德国、奥匈帝国、意大利、西班牙、爱尔兰、阿根廷，以及2o个理事国——美国、法国、中国、瑞典、比利时、荷兰、丹麦、希腊、墨西哥、智利、英格兰、苏格兰、威尔士、保加利亚、罗马尼亚、白俄罗斯、埃及、南非、阿拉伯联盟国、哥伦比亚，在这次特别会议上一致谴责了苏俄和日本践踏他国主权的野蛮行径，就中国政府提出的解决中苏、中日争端方案进行了讨论，由此形成了东亚停火方案并以国联的名义传送给苏俄和日本政府，并明确告知两国政府，它们可在此停火方案的基础上提出修改建议交由国联讨论，但如果继续无视国联提议，国联将联合所有会员国对其进行制裁。

    在此次特别会议上，国联理事会亦就阿尔巴尼亚战乱进行了深入讨论，尽管奥匈帝国和意大利代表提出了各种辩解，理事会还是认定了两国对阿尔巴尼亚战乱所应承担的责任，德国、爱尔兰、西班牙这三大常任理事国联合提出了阿尔巴尼亚维和方案。对于这一方案的内容，奥匈帝国和意大利方面均表示不满。按照以往的议事规则，他们拥有一票否决权，所以任何有损常任理事国利益的实质性议案都不会获得通过。为了解决这一不是Bug的Bug，常任理事国中的德国、爱尔兰、西班牙、阿根廷联合16个理事国起组建国际安全理事会，专门负责处理国际安全事务，决策维和部队出兵事宜，此前负责维和部队组建、编成、训练、部署及后勤补给等事务的维和部队联合指挥部改为对国际安全理事会负责，此举是将出兵维和的决策权从国联理事会转到了新成立的国际安全理事会，在新的运行架构下，常任理事国是无权否决安全理事会出兵决定的。

    尽管国际安全理事会的组建和运作使得国联向阿尔巴尼亚派遣维和部队成为可能，但单纯依靠维和部队来解决阿尔巴尼亚战乱问题并不现实，奥匈帝国和意大利的深度介入才是造成这一局面的根本因素。为了迫使这两大南欧强国的改变立场，一经1o月举行的国联成员国大会投票通过，国际安全理事会迅布了维和部队第三次扩充方案，宣称要将维和部队的规模扩充至35万，并准备调派15至2o万人前往阿尔巴尼亚，这一招果然吓住了奥匈帝国和意大利，但他们又不愿凭白放弃在阿尔巴尼亚的既得利益，意大利人率先来了个黑变白，主动要求参与阿尔巴尼亚维和行动，而且表示他们能够在年底之前派出5万兵马，以维和部队的名义入境阿尔巴尼亚。哈布斯堡王朝也不示弱，他们表示前期派往阿尔巴尼亚的军队本来就是奔着维和而去，他们非常乐意参加国际安全理事会组织的维和行动，而且单就奥匈帝国就能够负担此项维和任务……

    既然奥匈帝国和意大利在阿尔巴尼亚问题上双双作出退让，国际安全理事会顺水推舟，要求奥匈帝国派驻阿尔巴尼亚的部队负责维持该国都及沿海地区的秩序，安排意大利军队与德国、西班牙、爱尔兰、法国、苏格兰、希腊派出的维和部队一同进驻阿尔巴尼亚西南和南部地区，并力邀阿尔巴尼亚内战双方以会谈协商的方式结束对抗，联合组建临时政府，在国联监督下举行公投选举。

    少了奥匈帝国与意大利的幕后挑唆，阿尔巴尼亚内战双方迅达成和解，战火的平息不但惠及该国百万民众，亦挽救了国联岌岌可危的声望，赢得各国舆论一片赞誉。不过，在阿尔巴尼亚战乱得以化解的这几个月里，东亚和南亚的战火却烧的愈旺盛：孤立无援的中**队在日军咄咄逼人的攻势下举步维艰，投降派逐渐在内部占据上风，灭国亡种的危机感笼罩在每一个中国人的头顶，尽管这个民族在绝境中迸出格外强劲的生命力，但若不能及时得到外部援助，他们的抗争也许只能维持最后几个月；开挂的阿三干别的事情或许还行，但打仗绝对是外行，随着二十余万如狼似虎的日军南下印度次大6，五十多万装备精良的印度联邦军堪称是亚洲的意大利，即便有为数众多的欧美职业军人为他们担当教官、顾问、参谋甚至帮他们指挥战斗，依然是一败再败，到后来士兵们成群结队地向日军投降，就连都也拱手让给了对方，他们的脑仓惶飞赴欧洲，试图说服列强国家出兵干涉。