市场”发展基金还是未知数。
在如愿申请下来中央专项扶持资金并创立发展基金后,有钱了,政策中所规定的各项补助才有了保障。
在选拨出来的四个示范县中,苍茅市茶花县被排在第一位,这让此前失意于区域合作组织成员而倍受打击的县委书记桂大英喜出望外。
在许多人的共同努力下,杳踪区正式获得国家审批,成为边湖市市辖区。其辖区范围包括原杳踪镇及富铜县和望水县的部分乡镇,沿规划边七公路直达长虹湖,规划建设的边湖机场亦在其境内。
这本来是喜事,但麻烦很快就来了。镇工业园这棵巨大的摇钱树所带来的地方财政收入,如何在杳踪区和望水县之间分配,省、市两级的原有分配比例又如何更改,因为要抢报批进度这些在镇改区前都被省、市两级给强行压下了,现在区已经成立,事情就浮了上来。
首先是区委书记马凤玲和望水县县委书记陈金光大打嘴仗,相互之间锱铢必究,寸土必争,搞得分管财政的常务副市长苗长刚一个头三个大,愣是协调不下来。
两人的说辞如出一辙,就是“我想让步,全区(县)人民也不肯答应!”
但当涉及到省、市两级的原有分配比例更改时,两人又立即站到同一条战壕里,掉转枪口一致对上。
而当涉及到省原有分配比例更改时,杳踪区、望水县和边湖市又站到同一条船上共进退。
财税是不可触碰的奶酪,面对这样的矛盾欧阳索宏也没办法,无奈之下只得召开专题会议,会齐相关各方面对面协商对策。
在会上,省财政厅的观点是省级财政通过省投集团参股杳踪工业园开发集团对工业园基础设施建设进行投入,所以其地方财政收入分成比例应该提高。
这个观点和市财政局一致,市财政通过边湖投资集团参股杳踪工业园开发集团对工业园基础设施建设进行投入。
对省财政厅的观点,苗长刚据理力争:“首先边湖市十分感谢省委省政府、省计委、省财政厅对工业园的关心和支持,我们在边湖召开会议时,大家踊跃发言,都表达了这样的看法。与此同时,许多同志也一再说,我们要加强自力更生能力,不能光想着依赖省级财政的投入,要全面拓宽资金渠道,比如向政策性银行融资,向商业性银行融资,等等。”
他的话很委婉,但言外之意很明显,我们不稀罕你省财政的那点投入,你们省投集团投过来的资金大多数不也是从银行贷的么?你们能贷,我们就不能自己去贷?
杳踪工业园开发集团还在筹备中,并没有注册成立,之所以拖着就是因为四方在地方财税分成比例上未能达成一致,分成比例达不成一致,出资持股比例也就达不成一致。
现在的情势很明显,工业园是只绩优股,谁投得多,谁未来就可以多分一点,所以谁都想多投点进去。(未完待续)