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第454章 一本书引发的风暴（第2页）

他很庆幸当初自己做出了把宝鼎请回咸阳的决断，也很庆幸自己长久以来给予了他足够的信任。

正是得益于兄弟间的这份信任，宝鼎历经十几年的锤炼，终于成了大秦的鼎柱，帝国的守护者。

“北方的局势怎么样？”

始皇帝问道。

“曝布在陇西支援大月氏，章邯在辽东支持东胡，司马尚在代北正面阻御匈奴。”

宝鼎说道，“在我看来，依靠大月氏和东胡在东西两翼的牵制，北疆足以赢得十年以上的休养时间。”

“这个以夷制夷的布局何时能够完成？”

“今明两年就能看到效果。”

宝鼎回答得非常肯定。

始皇帝迟疑了片刻，问道，“直道是否要修筑完成？”

“在国内局势没有彻底稳定以前，我们在北疆都是被动防御，而直道修筑的意义在于主动防御，在于向北方拓展疆土。”

宝鼎摇摇头，“我的建议是，直道修筑就此搁置。”

说到这里宝鼎转头望着始皇帝，言辞恳切地说道，“中央财政即便摆脱了危机，钱粮也要囤积于咸阳，最少要保证三十万大军三年的征伐所需，这是维持帝国稳定的底线。

我们要确保这个底线，所以未来几年无论如何不能大兴土木，不能把有限的财赋费在无助于帝国强大和稳定的事情上面。”

始皇帝神è微凝，问道，“你对局势如此悲观？”

“赵国因何而亡？”

宝鼎问道，“假如赵国没有连续三年的天灾，我们能否一战而定？假如关东诸国不是失去赵国这个屏障，我们能否在这么短的时间内统一中土？”

始皇帝眉头紧锁，继续追问道，“你对局势的发展有何看法？”

“我很悲观。”

宝鼎直言不讳地说道，“中央对关东地区的控制力太弱，即便我们建了封国，实施了郡国制，实施了一系列政策，但因为关东人尚未忘记亡国的仇恨，尚未摆脱饥寒困苦，再加上我们的主要兵力都放在京畿和北疆的镇戍上，关东的镇戍力量严重不足，而朝堂上的各种矛盾却愈演愈烈，由此导致咸阳政局动不安，国内局势始终不稳。

这次关东地区再爆危机，事实上已经把帝国推向了崩溃的边缘，即便我们这次强行压制了危机，但根本矛盾却没有解决，危机还会爆发，迟早有一天关东会大我们的军队要再次征伐天下。”

始皇帝的脸è非常难看。

宝鼎的话太刺耳，让他难以接受，但事实的确严峻。

大秦经过统一战争之后，本土军队最多不过三十万，而这三十万大军现在主要集中在京畿和北疆，但如今大秦疆域广袤，各地都要镇戍，这导致北疆不得不大量征募边郡青壮以充实镇戍力量，而关东等地的镇戍力量虽然薄弱，但咸阳却不敢下令征募当地壮勇以充实军队，一则担心地方势力乘机坐大，二则担心关东人乘机造反，所以只能靠咸阳的中央卫戍军和北疆的镇戍军实施威慑。

在这种情况下，关东地区的叛如果像水一般席卷而至，关东地区的郡国镇戍力量不要说戡了，恐怕连自保都很困难，而中央在彻底失去对这些地区的控制后，只能靠大秦本土军队长途远征。

目前大秦可以实际控制的军队只有中央卫戍军和北疆镇戍军，但在关东大的时候，大秦本土同样需要戍守军队，北疆也需要镇戍力量，这样能够进入关东平叛的军队实在有限，局势发展对咸阳极其不利，中土有可能再次陷入分裂和战

宝鼎继续说道，“为此，我们要推迟关东大的时间，因为大秦本土国力需要时间恢复，大秦的中央财政也需要时间好转，咸阳必须囤积足够多的钱粮和武器才能确保军队的战斗力，才能在未来国内局势大的时候发动雷霆一击，力挽狂澜。”

“中土形势已经到了失控的地步？”

始皇帝皱眉问道。

宝鼎苦笑，郑重点头，“我认为中土局势正在失控。”

“有何依据？”

始皇帝追问道。

“目前局面下，咸阳宫还有退路吗？除了独尊法家、罢黜百家还有其他的办法吗？”

宝鼎反问道，“此策一出，关东士人也就没有退路了，只有反抗到底，关东各地的暴会进入一个爆发期，而地方势力必然借口兵力不足，财赋不足，在暗中推bō助澜关东局势，以此来威bī咸阳，向咸阳要权力，要财赋，而咸阳为了平叛，为了尽快稳定关东局势，只有向地方放权，如此一来地方势力迅速壮大。”

始皇帝冷哼一声，目lù杀机。