第六百四十四章 行政与司法

    国号之争持续了近一个月，两派谁也说服不了谁，最后李愔实在受不了了，在他看来，定什么国号无所谓，关键是能否建立一个为百姓谋取福利的政体，让所有人都真心的拥护自己的统治，所以最后他也懒得再动脑子，直接将国号定为“齐”。

    定下国号后，接下来也就是举行建国大典了，不过李贞和李恽却没有和李愔同时建国，而是将建国的日期排在了后面，这主要是因为他们要亲自来参加李愔的建国大典。

    贞观二十三年二月十四号，李愔在台湾登基称帝，国号大齐，立萧文心为皇后，嫡长子李冕为太子，其余武媚娘、王惜君、崔梦雪和金胜曼四人，则为贵妃。

    除了后宫之外，李愔对文武百官也是大加封赏，不过对于齐国的行政与军事结构等方面的问题，却又引发了新一轮的争论。

    比如在行政方面，不少人都建议照搬大唐的三省六部，认为大唐之所以强盛，主要就是因为这一套比较成熟的行政结构，甚至官员也很少发生贪污受贿的情况。

    但是这个提议却遭到王安的激烈反对，并且还一针见血的指出，大唐的三省六部制虽然不错，但是这种制度只适合农业国家，现在随着大唐工商业的发展，使得大唐的行政制度已经成为阻碍经济发展的源头，这也是为什么大唐拥有更多的人口和土地，但是在工商业方面却还不如台湾等地的原因。

    对于王安的意见，李愔听后也十分的支持，中原王朝向来以农立国，行政机构自然也是为农业服务，比如六部分别是吏、户、礼、兵、刑、工，但却唯独少了一个农部，这其实是因为这六部的存在，主要就是为农业所服务。

    不过李愔从一开始，就不是走的以农立国，而是更接近后世的以工商立国，农业虽然重要，但是对经济的发展却远不及工商业的贡献大。也正是因为如此，大唐的三省六部制的确不适合搬到自己的齐国，最多在某些方面做一下参考罢了。

    想明白了这些，李愔终于决定支持王安，同时也有一批有远见的官员被王安说服，这使得反对照搬一派的势力大涨，最后齐国的文武官员终于达成一致，暂时保持原来的行政方式不变，不过官员的称谓却发生了巨大的变化。

    首先，王安以前是齐王府的王傅，但其实干的是宰相的活，所以齐国成立后，李愔第一个封王安为齐国首相，统领百官，陆洪为副相，做为王安的助手。不过为了防止首相专权，李愔参考后世的制度，限定了首相的担任年限，每届首相的年限为四年，而且最多连任两届。至于首相的任免权，暂时由大齐的皇帝陛下，也就是李愔提名，然后再由百官表决，超过半数以上才算有效。

    确定了首相后，剩下的也就简单多了，紧随其后的是各个行政机构的升级，比如工商部、外交部、教育部、国防部等等，这些名称虽然是李愔从后世照搬过来的，但其实却都是结合齐国的实际情况而设立的，各个部门负责的情况也与后世有着相当大的区别。

    其中工商部的部长由王子豪担任，而外交部的部长很重要，李愔将澳洲的唐义识调回来担任，教育部的部长由李淳风的弟子谢纯担任，国防部和军事有关，虽然只负责军队的行政和后勤，对军队并没有指挥权，但却也需要懂得军事，因此李愔任命刘仁轨担任，另外还有其它各个部门的部长，也都分别由心腹大臣担任，而各部的部长与首相组成了大齐的内阁系统。

    不过值得一提的是，这些官员的任免虽然是李愔和王安事先商量好的，但是之后却是由王安以首相的名义，将官员的名单呈给李愔，而且名单上还故意有几个人的职位与原来商定的不同，然后再由李愔改过来，并在朝会上公布。

    这种做法虽然看似好像很虚伪，但却在实际上尊重了大齐的法律，同时也给后来的首相和君王做出一个表率，规定了双方在组建内阁时所欣赏的角力。甚至李愔也正在准备让人编写一部真正的宪法，将自己和首相的权力都做出明确的规定，以此来达到限制君权与相权的目的。

    李愔一向都是个懒人，再加上他深受后世的影响，所以他在行政方面，除了保留一个官员的任免权外，其它行政权力都尽量的下放给首相和内阁。

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