十名!所以被委任了代理大邑县令一职。虽然是代理,但也已经让他这个24岁的前清举人飘飘然自觉升天了。要知道和他同榜中秀才的那些人,大部分都还是八品、九品的芝麻官呢!他却已经是堂堂正七品代理县令。而且大明现在实行的是本地人做本地官(府以下)。所以整个成都府的县令都是代理的,这个代理变成正式也是早晚的事情。到时候,他可就是从六品的县令了!在仕途之上,他算是比同龄人先行了一步,而且还可能步步领先!将来封疆入阁。也是有望的。
可是接下来的事情,却让他头疼的要死。大明行的是秀才为官,没有吏员的体制。原先维持地方政权运作的师爷、书吏、捕快、衙役等人,现在都有秀才和武秀才充任。但是这些考场上出来的人物的办事能力却实在不敢恭维!之前离职的那些吏员,又在暗地里使了不少绊子。
更让王大县令感到不便的,还有大邑县士绅体系的崩坏——现在可不是乱世了,士绅们的权力基础又变回了功名而非武力,顶多养几个看家护院的打手,谁要是敢私蓄军队,那可是造反的罪名!可是朱皇帝的科举改革,却让相当一部分士绅失去了参加考试的资格。而没有功名的白丁,如何敢称士绅,如果敢统御地方?
好在被派到各个镇公所去做芝麻官的秀才,大部分也是原先士绅集团的一分子,这些人对地方上的情况也比较熟悉。再家上县公局的成立,又将一部分地方有力人士整合进了统治集团,所以忙乱了几个月后,总算把局面给稳定下来。四川省派来的巡查官往来了几回,都还比较满意,这个代理县令算是坐稳了。
可是现在,大邑县在他的治理之下,却出现了土地迅速集中,地主大量退佃的情况!
土地兼并没什么,这个问题困扰中国少说也有好几百年了。而且前明、伪清还有眼下的新明,都不怎么抑制兼并。真正让他感到扎手的是愈演愈烈的退佃风潮。其实退佃这事儿一直是存在的,不过并不是很严重。因为在过去,官府并不下乡,农村实际上是由士绅统治,绝大部分的土地都集中在士绅手中。而士绅是不大会亲自经营土地,都是将土地出租给佃户。所以退佃的事情并不多见,闹出来的纠纷也不多。
可是现在这两年,由于官员田产登记、土地清查、田税一刀切等政策的实行,特别是科举设置年龄上限之后。使得许多地主(主要是失去士绅身份的地主)要么出售土地,离开乡村。要么收回田地,雇人耕种。而退佃过程中,又出现了无数纠纷,而且还时常闹出械斗,隔三差五还会出个人命官司。不是佃户打死了田主的家人,就是田主逼死了佃户。而佃户的族人又把死人抬到公堂上来,要他这个县太爷决断——虽然眼下大明的大部分县太爷是不管审案子的。但是成都府所属各县的判官还在集中培训,暂时没有上岗,案子就只能由县太爷们胡乱判定了。
而今天县衙大门刚一打开,安仁镇首富刘宗英又送来了土地买卖的文书和地契,要求过户。还一纸诉状,将拒绝退佃的安仁镇佃农王小三告上了公堂,要求县衙派遣衙役驱逐王小三一家……
“怎能如此为富不仁!这个刘宗英难道就不怕激起民奋吗?”
王安国在他的县衙里面书房里面转来转去,嘴里念念有词,说得都是对刘宗英不满的话儿。不过不满归不满,他可不敢驳回刘宗英的诉状。因为这位刘首富是大邑县公局议员!还入了大明保皇会。虽然不是官身,但是却有监督弹劾官员权力。现在他提出的要求虽然不合人情,却合国法!王安国要是不依法行事,县公局一准弹劾他!