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第68章 武媚献策朝堂再议（第2页）

若不能妥善解决这个难题，恐怕募兵制的推行亦难以长久维持下去。”

“所以，本宫建议，实行兵制混合制。”

武媚目光坚定，继续阐述：“在边疆地区，地广人稀，战事频繁，实行募兵制。

朝廷可在全国范围内广贴招募告示，无论出身贵贱、户籍何处，只要身体健康、体格健壮，年龄在十六至四十岁之间，皆可应募。

这些募兵将被编入专门的边防军，由经验丰富、作战勇猛的将领统领。

他们长期驻守边疆，接受严格且系统的军事训练，包括骑射、兵器使用、战术配合等，训练周期根据兵种不同，步兵不少于半年，骑兵则需一年，确保他们能熟练应对各种复杂的边境战事。”

“对于腹地，人口稠密，农业发达，继续推行府兵制。

从当地的均田户中挑选精壮男子为府兵，设立折冲府进行管理。

府兵平时在家务农，农闲时集中到折冲府训练，训练内容主要为基本军事技能，如兵器操作、队列行进、简单的战术阵法等，训练时间依据农事灵活安排，确保不耽误农时。”

“在军队管理上，设立专门的军事协调司，负责统筹边疆募兵与腹地府兵的行动。

军事协调司定期组织两者进行联合军事演练，增进彼此的了解与配合。

同时，建立严格的考核晋升机制，无论是募兵还是府兵，都要定期接受军事技能、战术素养等方面的考核，表现优秀者予以晋升，不合格者进行再培训或淘汰。

为防止将领拥兵自重，无论是边疆将领还是腹地折冲府都尉，都要定期轮换。”

“至于后勤保障，”

武媚微微皱眉，神色认真，“边疆募兵的军饷、武器装备、粮草物资等全部由国家财政支出，确保他们无后顾之忧。

腹地府兵的武器装备，国家提供一部分，如精良的兵器、铠甲等，府兵自行准备一部分日常用品，以减轻国家财政压力。

同时，加强边疆与腹地的物资运输通道建设，保障战时物资能够及时调配。”

武媚话音刚落，朝堂上便响起一阵议论声。

礼部尚书李崇义率先站出来，拱手说道：“皇后娘娘所言虽有道理，但混合制实施起来难度不小。

如何协调边疆募兵与腹地府兵的关系？一旦战事爆发，两者如何协同作战？这些都是亟待解决的问题。”

户部尚书王宏也面露难色：“确实，混合制下，财政支出的分配也需谨慎考量。

既要保障边疆募兵的高额费用，又不能忽视腹地府兵的基本需求，稍有不慎，便会引发财政混乱。”

这时，林羽向前一步，拱手说道：“陛下，皇后娘娘，诸位大人，卑职也有一策。

不妨采用平战结合的兵制模式，平时以募兵制组建常备军，这些募兵经过严格选拔和长期专业训练，作为国家军事力量的核心，常年驻守边疆和重要军事据点，确保国防安全。

而府兵制作为预备军，从各地均田户中选拔，平时务农，农闲时进行基础军事训练，掌握基本的军事技能。”

“一旦发生战争，”

林羽神色坚定，继续说道，“府兵迅速按照募兵制的管理模式进行整合。

将府兵编入各个作战单位，与常备军协同作战。

统一军令，由经验丰富的将领指挥。