第十二章 索比亚宁

    索比亚宁·谢尔盖·谢苗诺维奇，1958年6月21日生于秋明州汉特-曼辛斯克民族自治区；曾任俄罗斯总统办公厅主任。月正式担任俄罗斯莫斯科市市长。

    索比亚宁的生平

    索比亚宁现年52岁，是俄总理普京的“左右手”。法新社形容他“是一个实用主义者，效忠于普京”。

    2005年出任总统办公厅主任，在普京2008年就任总理后，索比亚宁兼任副总理。

    现阶段，索比亚宁同时还是俄最大国家电视频道“第一频道”的董事会主席。

    与上月遭解职的前莫斯科市长尤里·卢日科夫的强势不同，索比亚宁行事低调，不常在公共场合发言，务实，待人随和，且善于处理地方与中央政府关系。

    生活中，索比亚宁喜欢野外运动，尤其是滑雪，这一点与普京不谋而合。普京擅长柔道、搏击，上演过射虎戏鲸、上天入海等举动。

    有分析认为，索比亚宁的上任，一方面能强化克里姆林宫对莫斯科的控制，另一方面，或许意味着他将得到普京支持，在将来竞选俄总统。

    第二章索比亚宁的主要事迹

    *年分别毕业于科斯特罗马州工学院和全苏法律函授学院；法学副博士、俄罗斯法律工作者协会主席团成员；

    年车尔雅宾斯克钢管厂钳工、工段长；

    年车尔雅宾斯克市列宁区团委组织部部长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区卡卡雷穆市农业委员会副主席；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区卡卡雷穆市住房和公用事业局局长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区卡卡雷穆市政府秘书；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区团委组织部副部长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区卡卡雷穆市税务局局长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区卡卡雷穆市市长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区第一副区长；

    年汉特-曼辛斯克民族自治区杜马主席；俄罗斯联邦委员会成员、俄罗斯联邦委员会法律司法委员会主席；

    年俄罗斯联邦总统驻乌拉尔联邦区第一副全权代表；

    年秋明州州长；

    月14日被任命为俄罗斯联邦总统办公厅主任；

    2008年5月12日起，担任俄政府副总理、政府办公厅主任。

    就任莫斯科市长

    一提名为莫斯科市长

    月19日，索比亚宁被提名为莫斯科市长。提名为莫斯科市长的索比亚宁给人的第一印象就是“有点冷漠”。政治学家德米特里·巴多夫斯基说：“考虑到多数市议员是统一俄罗斯党党员，这一提名将获得通过。”

    众多媒体将索比亚宁称作“普京的助手”、“忠于普京的人”等等。有人依据索比亚宁的被提名，推测“梅普组合”出现裂痕，而政治分析家德亚根则坚信：这两人的默契和团结程度远远超出外界的想象。

    俄罗斯总统梅德韦杰夫的官邸位于莫斯科郊区。

    15日晚，副总理兼总理办公厅主任谢尔盖·索比亚宁受邀前往总统官邸。俄罗斯相关电视台直播了两人会面的场景。

    这不是一般的会面，而是总统准备公布举足轻重的人事决定。

    俄媒体称，不出意外，索比亚宁本周将正式掌管莫斯科。

    索比亚宁称信心十足

    15日晚，俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布提名索比亚宁为莫斯科市长。

    梅德韦杰夫表示，选择索比亚宁经过了一个漫长的过程。

    总统还特意在微博上力挺索比亚宁，称其是“有经验的管理者，具备莫斯科市市长所需要的能力”。

    在总统官邸会面时，梅德韦杰夫叮嘱索比亚宁：“这是一份艰苦的工作，责任非常重大。”

    随后，总统列举了莫斯科主要面临的几大难题，即**盛行、交通拥堵和社会问题。

    对于梅德韦杰夫的期许，索比亚宁表示：“我在莫斯科居住了很多年。我了解这个城市的问题和麻烦。过去已解决了许多问题，但与此同时，（莫斯科）依然面临一些需要立即解决的关键议题。”

    他说：“尽管责任重大，但我信心十足，我将尽一切可能证明自己的能力。”

    卢日科夫或面临调查

    这个职位不同寻常，因为莫斯科在俄罗斯版图中格外特殊。

    莫斯科人口约有1400万，占俄总人口的十分之一。

    莫斯科堪称俄罗斯的政治和经济中心，每年财政预算占俄总财政预算的四分之一。

    上月28日，梅德韦杰夫解除时任莫斯科市长尤里·卢日科夫的职务，理由是对其“失去信任”。随后，莫斯科副市长列辛出任代理市长。

    卢日科夫在莫斯科市长的位子上干了18年。在这18年里，卢日科夫提高养老金，加强基础设施建设，修复教堂，将莫斯科打造成现代城市。

    英国《卫报》称，尽管俄罗斯政坛几番更迭，然而卢日科夫始终屹立不倒，于是号称“不倒翁”。

    有观察人士称其是俄罗斯政治圈子中，少有的几个不受克里姆林宫影响的政客之一。

    “不倒翁”的强势让总统很难堪，这是梅德韦杰夫最终“痛下杀手”的重要原因。

    梅德韦杰夫与索比亚宁15日的会面并非全程直播。俄媒体援引梅德韦杰夫未经直播的话称，“莫斯科应与联邦政府团结一心，这样才能维护国家信心。”

    俄媒体此前报道说，梅德韦杰夫暗示卢日科夫及其下属可能面临涉嫌**的调查。

    卢日科夫的巨额家庭财富让外界好奇，甚至是怀疑。他的妻子是地产开发商叶莲娜·巴图林娜。

    她是俄罗斯惟一的女性亿万富翁，她经营的建筑公司控制了莫斯科20%的建筑市场。

    俄电视台称，卢日科夫的私人庄园总面积达80公顷，由数栋建筑和大片林地组成。

    索比亚宁“有点冷漠”

    秃顶的卢日科夫现年74岁。他被解除市长之职后，“愤怒地”退出统一俄罗斯党。

    俄媒体称，按照统一俄罗斯党的相关规定，从申请获登记之时起，卢日科夫的党员身份已自动终止，这意味着他也不再担任统一俄罗斯党最高委员会共同主席职务。

    一头银发，皮肤白皙的索比亚宁现年52岁，目前是统一俄罗斯党最高委员会成员。

    依照法律，莫斯科市杜马（议会）将投票表决索比亚宁的候选人资格。最新消息称，莫斯科市杜马将于21日12时就索比亚宁的提名资格进行投票，最终决定其是否能担任莫斯科新市长。

    统一俄罗斯党最高委员会主席格雷兹洛夫认为，索比亚宁是一名经验丰富的管理者。在各个职位上都受到了肯定，他无疑将获得莫斯科人的尊敬。

    自由*党领袖口里诺夫斯基也对索比亚宁表示了支持。他说，尽管索比亚宁有点冷漠，然而工作经验丰富。

    俄罗斯*党也表示愿与新市长合作。俄共中央主席久加诺夫的第一副手伊万·梅利尼科夫表示，他希望在索比亚宁出任莫斯科市长期间，反对派能得到更多表达意见的机会。

    莫斯科市杜马有35名议员，其中32人是统一俄罗斯党党员，另外3人则是俄共成员。

    俄罗斯资深政治学家德米特里·奥尔洛夫分析说：“索比亚宁是最具政治分量的市长候选人。我认为，索比亚宁在第一轮投票后就赢得市长之职。”

    他认为，选择索比亚宁是非常合理的，因为他是少有的具备多种经验的人，既有担任地区领导人的经验，也有在总理办公厅工作的经验，还曾在联邦机关任高职。

    俄媒体报道称，已有32名议员公开表示支持索比亚宁。一旦投票获得通过，索比亚宁最快将于21日宣誓就职。

    二就任莫斯科市长

    月22日，俄罗斯莫斯科市长就职仪式21日下午在特维尔大街13号莫斯科市政府白厅举行。

    谢尔盖·索尼亚宁宣誓说：“保证在行使莫斯科市长职责时遵守俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦法律、莫斯科市章程和法律，诚实而自觉地执行自己承担的责任，为莫斯科的繁荣和市民的福祉而工作。”

    根据莫斯科市章程，索尼亚宁在就职宣誓后开始就任莫斯科市长。

    俄总理普京相信索比亚宁将是一位好市长

    莫斯科市议会21日通过普京副手索比亚宁出任莫斯科市长的提名，俄总理普京相信，索比亚宁将在新职位上做出好成绩。

    综合媒体10月22日报道，俄罗斯总理弗拉基米尔，普京相信，由莫斯科杜马21日批准出任莫斯科市长的俄罗斯联邦政府前第一副总理，俄罗斯联邦政府办公厅主任谢尔盖，索比亚宁将会在新的职位上精力充沛地干出好成绩。

    普京在政府会议上说，在最近两年半内，索比亚宁令政府的工作协调有序，是一系列现代化项目的首倡者和执行者，例如，为企业扫除行政障碍，实现政府办公电子化等等。普京深信他在莫斯科市长这个责任重大的新的工作岗位上同样会精力充沛地工作并做出好成绩，莫斯科人一定不会为自己的选择后悔。

    索比亚宁是统一俄罗斯党提名的候选人，21日获得统一俄罗斯党全部议员支持。统一俄罗斯党在莫斯科市议会占压倒性多数。

    总统德米特里，梅德韦杰夫9月28日下令解除时任莫斯科市长尤里，卢日科夫职务，由莫斯科副市长弗拉基米尔，列辛暂代市长一职。统一俄罗斯党随后提名市长人选，其中索比亚宁呼声最高。

    索比亚宁现年52岁，来自俄罗斯北部地区。涉足政坛前，他曾供职车里雅宾斯克管道工厂。2001年，索比亚宁当选秋明州州长。2005年，他出任总统办公厅主任。普京2008年就任总理后，索比亚宁担任副总理兼总理办公厅主任，成为普京副手。

    三整治**

    俄罗斯副总理兼总理办公厅主任谢尔盖·索比亚宁，21日高票通过首都莫斯科市议会表决，出任莫斯科市长。索比亚宁当天在就职典礼上承诺，要扼制**和官僚主义，用更多开放有效的管理体制来促进莫斯科在后苏联时代的“复兴”。

    索比亚宁接手的莫斯科，拥有1050万人口，是凝聚俄罗斯自苏联解体20年以来各种成就和问题的地方。

    索比亚宁在发表长达半小时的演说时，针对莫斯科现阶段存在的问题提出解决方法，承诺打击**。索... -->>
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