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第245章 操控（第3页）

合流统一，最终实现“外儒内法”

，而在具体国策上的体现就是“君权至上”

基础上的郡县制和分封制并存。

郡县制体现了“法治”

所追求的“中央集权”

，而分封制则延续了“礼治”

所追求的宗法等级制度和贵族世袭特权。

宝鼎知道历史发展的轨迹，“外儒内法”

的“礼治”

和在此基础上形成的“中央集权”

是大势所趋，大秦若想避免崩溃的命运，就必须走这条路，但这条路任重而道远，它有阶段性，中央集权不可能一蹴而就，从历史经验来看，必须要以郡县制和分封制并存来过度。

当然，这个过度过程中避免不了内战，然而，它终究算是一种平稳过度，不至于像原有历史一样一个庞大帝国突然间轰然倾覆。

宝鼎有远大目标，而他所在的既得利益集团没有这种远见卓识，三大势力追求的是权力和利益，是分封制，是贵族世袭特权。

从这一点出发，三大势力毫无例外地绝对支持宝鼎的谋划，并决心将其进行到底。

整个谋划中最重要的策略定下来了，那么军事上和财赋上的变革就顺理成章了。

军事上，宝鼎要推动中枢制定国防大策略，要制定以积极防御为核心的“守外虚内”

之策，这个策略的关键是“守外”

，秦军主力大兵团都在四方戍守边境和拓展疆土，那么兵团统率将拥有相当大的军权。

当前老秦人控制着军队，宝鼎与老秦利益一致，命运更是休戚相关。

此策一旦成功实施，将帮助本利益集团在未来政局中获得极大优势。

财赋上的变革牵扯的利益最为直接，也是博弈最激烈的地方。

吕不韦主政的时侯主张“以商富国”

，但吕不韦尤其重视农耕的发展，毕竟粮食才是国之根本。

吕不韦下台后，法家大臣推翻了“以商富国”

的国策，主张“重农抑商”

。

吕不韦本来就“重农”

，中枢要做的其实就是“抑商”

，但现实摆在这里，中土诸侯并列，断绝商贸事实上就是自绝财路，所以“抑商”

的目标随即指向了被巨商富贾所控制的一些命脉行业，比如盐铁，牧马苑，大兵作坊等等，中枢试图以“官营”

来代替“私营”

，把财富尽可能集中于王室金库，以充国资。

秦军拿下韩魏，占据中原，中枢马上决定打击中原巨商富贾，其目的很简单，就是“抑商”